![]()
由于乌克兰危机的长期化和复杂化ღ◈✿★,加之欧盟自身能源体系的脆弱性ღ◈✿★,欧洲今年6月出现能源危机并持续至今ღ◈✿★。它扰乱了欧洲经济和社会发展ღ◈✿★,不仅考验着欧盟政治团结和纾困能力ღ◈✿★,也对中欧经贸合作产生直接影响ღ◈✿★。
本文为中国观察智库独家约稿ღ◈✿★,转载请注明来源ღ◈✿★:中国日报中国观察智库ღ◈✿★。点击文末“阅读原文”可查看英文版ღ◈✿★。
随着乌克兰危机长期化和复杂化ღ◈✿★,欧洲在今年6月出现能源危机ღ◈✿★。目前这场危机还在发酵ღ◈✿★,给欧洲经济和社会造成较大冲击优发娱乐官网首页网址ღ◈✿★。欧洲能源危机不仅考验欧盟政治团结和纾困能力ღ◈✿★,也对中欧经贸合作产生直接影响ღ◈✿★。
欧洲能源体系的脆弱性是引发其能源危机的内因ღ◈✿★。具体表现为ღ◈✿★:一ღ◈✿★、能源资源先天短缺ღ◈✿★。欧洲化石能源储量很低ღ◈✿★,2020年石油ღ◈✿★、天然气ღ◈✿★、煤炭储量仅占全球总储量的0.8%ღ◈✿★、1.7%和12.8%ღ◈✿★,三大能源进口依存度高达71%ღ◈✿★、60%和41%ღ◈✿★。二ღ◈✿★、能源供需结构性矛盾长期存在ღ◈✿★。2021年欧洲一次能源消费结构中ღ◈✿★,石油ღ◈✿★、天然气ღ◈✿★、煤炭分别占比33%ღ◈✿★、25%和12%ღ◈✿★,合计占比70%ღ◈✿★,剩余30%为可再生能源ღ◈✿★、核电和水电ღ◈✿★。欧洲能源消费的70%要依赖进口ღ◈✿★。三ღ◈✿★、对俄罗斯能源的依存度很高ღ◈✿★。欧盟统计局数据显示ღ◈✿★,2021年欧盟石油ღ◈✿★、天然气ღ◈✿★、煤炭从俄罗斯进口占比分别高达29%ღ◈✿★、48%和50%ღ◈✿★。
俄乌地缘政治冲突和欧盟对俄采取强硬制裁措施是欧洲能源危机的外因ღ◈✿★。俄乌冲突导致大部分欧洲国家与俄罗斯交恶ღ◈✿★,尤其是欧盟牵头对俄实施的多轮制裁和“俄油禁令”ღ◈✿★,强制拆散欧俄密切的能源共同体ღ◈✿★,导致俄罗斯大大减少输欧天然气ღ◈✿★,最终引发欧洲能源危机ღ◈✿★。
欧洲能源危机给欧洲经济和社会造成的影响是显而易见的ღ◈✿★。比利时智库布鲁盖尔研究所指出ღ◈✿★,欧洲能源危机给欧洲国家开出的“账单”高达近5000亿欧元ღ◈✿★,其中欧盟27国政府拨付3140亿欧元ღ◈✿★,英国政府拨付1780亿欧元ღ◈✿★,用于缓解能源危机对本国企业和民众产生的负面影响ღ◈✿★。德国伊弗经济研究所估算ღ◈✿★,能源危机使德国经济今年损失640亿欧元ღ◈✿★,2021年至2023年总损失将达1100亿欧元ღ◈✿★。英国普通家庭能源账单今年可达4420英镑ღ◈✿★,是去年的三倍输了被罚让别人玩一个月ღ◈✿★。
表面上ღ◈✿★,欧盟尚能采取一致行动ღ◈✿★,但内部分歧和矛盾日益显现ღ◈✿★。首先ღ◈✿★,欧盟两大国法国和德国应对能源危机的态度和做法明显不同ღ◈✿★。在10月召开的欧盟秋季峰会上ღ◈✿★,法国ღ◈✿★、希腊和意大利等国主张限制俄罗斯天然气价格ღ◈✿★,但却遭到德国及荷兰等国的反对ღ◈✿★。而德国政府出台2000亿欧元补贴政策ღ◈✿★,也引发包括法国在内的大多数欧盟成员国反对ღ◈✿★。
其次ღ◈✿★,匈牙利和捷克等一些中东欧国家ღ◈✿★,在欧盟发起对俄能源制裁的动议中ღ◈✿★,不时与欧盟唱对台戏ღ◈✿★,向欧盟提出特殊要求ღ◈✿★。匈牙利多次在欧盟对俄制裁表决时投下反对票ღ◈✿★,欧尔班总理强调这种制裁是“对自己的肺开枪”ღ◈✿★,只会损害欧洲经济优发娱乐官网首页网址ღ◈✿★。而波兰政府则走向另一个极端ღ◈✿★,宣布实施“欧洲最激进的计划”ღ◈✿★,将在今年年底前摆脱对俄罗斯石油ღ◈✿★、天然气和煤炭的依赖ღ◈✿★。此举把法德等欧盟国家逼上梁山ღ◈✿★,陷入进退两难境地ღ◈✿★。
再次ღ◈✿★,欧洲能源价格飙升加剧欧盟国家内讧ღ◈✿★,电力市场改革成为矛盾的焦点ღ◈✿★。西班牙提议退出欧盟共同电价机制ღ◈✿★,制定本国的电力定价体系ღ◈✿★,法国ღ◈✿★、捷克和希腊等国对此表示支持ღ◈✿★,但却遭到德国ღ◈✿★、丹麦ღ◈✿★、芬兰ღ◈✿★、荷兰等九国联合反对ღ◈✿★。
在欧洲经济衰退ღ◈✿★、能源危机爆发和民主政治失灵之际ღ◈✿★,欧盟的政治团结并不牢固ღ◈✿★。实际上ღ◈✿★,围绕欧洲难民分摊ღ◈✿★、应对气候变化以及能源转型等议题ღ◈✿★,近年来欧盟成员国之间争吵不休优发娱乐官网首页网址ღ◈✿★、分歧明显ღ◈✿★。如今能源危机给各国经济社会造成巨大伤害ღ◈✿★,无疑会助长欧洲极右翼民粹主义思潮泛滥ღ◈✿★,绝大多数国家在应对能源危机时首先考虑的是自己的核心利益ღ◈✿★,而不是欧盟的整体利益ღ◈✿★。
欧洲能源危机使得欧洲碳中和进程受挫ღ◈✿★,能源转型让位于能源安全ღ◈✿★。为应对能源危机ღ◈✿★,欧盟委员会采取了增加天然气储量ღ◈✿★、提倡节能ღ◈✿★、寻找俄罗斯天然气替代品等一系列措施ღ◈✿★,把维护欧洲能源安全作为当务之急ღ◈✿★。
尽管欧盟维护自身能源安全的决心很大ღ◈✿★,措施也有一定效果ღ◈✿★,但存在一些不确定性和短板ღ◈✿★。第一ღ◈✿★,欧洲“补气”难度大ღ◈✿★,特别是北溪1号和2号天然气管道中断后ღ◈✿★,短期内很难提高液化天然气输欧量ღ◈✿★。其二ღ◈✿★,即便欧盟天然气储存量达到100%ღ◈✿★,也仅能满足欧洲冬季高峰取暖需求优发娱乐官网首页网址ღ◈✿★,余下需求将不得不从俄罗斯以外国家进口ღ◈✿★。其三ღ◈✿★,欧洲超92%的能耗集中于德国ღ◈✿★、法国ღ◈✿★、意大利ღ◈✿★、英国等12个工业国ღ◈✿★,它们受能源危机的影响最大ღ◈✿★,关键时刻各自为政ღ◈✿★、各行其是ღ◈✿★,有可能促使欧洲更加“破碎”ღ◈✿★。
首先ღ◈✿★,欧洲能源危机导致双边供应链出现问题ღ◈✿★,对双边贸易构成一定障碍优发娱乐官网首页网址ღ◈✿★。2022年前三季度ღ◈✿★,中德双边贸易额同比仅增长0.9%优发娱乐官网首页网址ღ◈✿★,约1629亿欧元ღ◈✿★,其中中国自德国进口额下降6.1%ღ◈✿★。德国制造业深受能源短缺困扰ღ◈✿★,停工停产状态对中国相关产业也会造成影响ღ◈✿★。
但另一方面输了被罚让别人玩一个月ღ◈✿★,欧洲能源危机迫使一些工业国向中国转产ღ◈✿★,进一步密切了双边经济关系ღ◈✿★。最典型的要数德国ღ◈✿★,今年德国向中国转移有机化学ღ◈✿★、电气设备输了被罚让别人玩一个月ღ◈✿★、机械设备ღ◈✿★、汽车及零部件四大类产品的生产ღ◈✿★,给中国带来巨大商机ღ◈✿★。
此外ღ◈✿★,欧洲能源危机也给中国能源小家电出口欧洲带来机遇ღ◈✿★。今年1至7月输了被罚让别人玩一个月ღ◈✿★,中国输欧电热毯同比增长97%ღ◈✿★,电暖器同比增长23%ღ◈✿★。中国生产的空气源热泵ღ◈✿★、暖手器输了被罚让别人玩一个月ღ◈✿★、取暖器及热水袋等商品ღ◈✿★,也成为中欧班列搭载的畅销产品ღ◈✿★。优发国际网官网在线ღ◈✿★。优发国际游戏官方网站ღ◈✿★。优发官方app下载ღ◈✿★,优发国际登录首页ღ◈✿★!优发国际手机客户端ღ◈✿★。优发娱乐官网入口app下载ღ◈✿★。优发娱乐官网首页ღ◈✿★。